2020年一季度貧困地區農村居民人均可支配收入3218元

文章來源:中國新聞網

  中新網4月30日電 國家統計局30日發布2020年一季度貧困地區農村居民收入情況,數據顯示,一季度,貧困地區農村居民人均可支配收入3218元,比上年同期名義增長2.7%(以下如無特別說明,均為名義增速),扣除價格因素影響,實際下降3.0%,實際降幅小于全國農村居民1.7個百分點。

  從收入來源看,貧困地區農村居民人均工資性收入1192元,比上年同期增長0.3%;人均經營凈收入1037元,增長0.1%;人均財產凈收入44元,下降0.5%;人均轉移凈收入945元,增長9.2%。

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  從不同分組看,集中連片特困地區農村居民人均可支配收入3144元,增長2.6%;國家扶貧開發工作重點縣農村居民人均可支配收入3185 元,增長2.0%?!揪庉?葉攀】

報告稱4月中國新房找房熱度升一成 武漢居前

文章來源:中國新聞網

  中新社北京4月29日電 (記者 龐無忌)58同城、安居客29日發布2020年《4月國民安居指數報告》顯示,4月份中國房地產市場回暖明顯,全國找房熱度環比上漲10.9%,其中武漢新房找房熱度居前,環比上漲三成。

  分各線城市看,4月份一線城市找房熱度環比上漲9.0%,二線城市找房熱度環比上漲12.0%,三四線城市找房熱度環比上漲10.5%。在一線城市中,深圳找房熱度環比上漲21.8%,漲幅最高。

  當月,全國各重點城市中,宜昌、武漢找房熱度環比上漲32.1%和30.0%,名列找房活躍城市排行前列,其它城市為烏魯木齊、深圳、銀川和昆山。來電量和主動在線微聊用戶數也印證這一情況。從4月份用戶來電增長情況來看,武漢以160.3%環比漲幅排名第一。當月,全國主動微聊用戶環比上漲2.9%,其中武漢以環比漲幅42.5%位列第一。

  從當月房價來看,4月份,67個受監測城市新房在線均價為每平方米16605元(人民幣,下同),環比下跌0.37%。其中,深圳新房在線均價為每平方米52067元,北京、上海新房在線均價分別為每平方米49786元和48388元。

  新一線城市中,杭州新房在線均價為每平方米30817元,超過廣州的每平方米28978元。4月份,城市新房在線均價環比漲幅前五位的城市分別為南寧、珠海、沈陽、三亞和汕頭,其中南寧環比增幅最高達到4.2%,其次為珠海環比漲3.8%。

  58安居客房產研究院分院院長張波指出,“房住不炒”依然是2020年樓市調控的主基調,官方進一步強調了樓市穩定的重要性。值得關注的是,樓市回暖的速度的確在加快,一線城市中滬深兩地出現了部分項目熱銷;土地市場上,包括廈門在內的部分城市也拍出高價地塊。但總體來看,個別城市部分項目熱銷以及部分地塊受熱捧,并沒有改變樓市整體穩定的節奏。(完)【編輯:葉攀】

核酸檢測市場引巨頭搶食 價格有望大幅下調

文章來源:證券日報網

????阿里巴巴昨日宣布,聯合美年大健康天貓旗艦店等3家合作伙伴開通新冠核酸檢測團體預約綠色通道

????記者 張敏 何文英

????核酸檢測的應用市場進一步擴大。

????4月19日,國務院聯防聯控機制印發《關于進一步做好疫情期間新冠病毒檢測有關工作的通知》(簡稱《通知》),對各地提升新冠病毒實驗室檢測能力、依法依規開展新冠病毒檢測提出了新的要求。目前,包括北京、深圳、黑龍江、河南等多地開始落實通知要求,陸續開放面向社會公眾的新冠病毒檢測。

????業內人士向《證券日報》記者透露,核酸檢測應用范圍的擴大,將助力相關上市公司業績增長。在上述消息的刺激下,同花順數據顯示,自2月3日以來,截至4月27日,13家體外診斷概念股區間漲幅超30%。其中達安基因等4家公司區間漲幅超60%。

????價格是影響產品市場銷售總額的關鍵指標。4月26日,湖北省醫保局發文稱,該省新冠病毒檢測試劑集中采購擬中選結果公布,核酸檢測試劑盒擬中選價平均降幅80%。

????“現在市場價格都是透明的,如果湖北省核酸檢測試劑盒降價,其他省市也有望跟上?!北本┒Τ坚t藥管理咨詢中心創始人史立臣在接受《證券日報》記者采訪時表示,疫情以來,核酸檢測產品的價格水漲船高。此次降價幅度較大,但也要關注到企業降價的起點價格是多少。此外,抗擊疫情已經進入下半場,國內的核酸檢測主要應用是預防為主,這也導致核酸檢測應用范圍擴大,再加上海外市場需求激增,核酸檢測企業受益還將持續。

????戰“疫”的下半場

????4月26日,在國務院聯防聯控機制就加強醫療防控物資出口質量監管工作情況舉行的發布會上,國家藥監局醫療器械監管司副司長王樹才表示,目前共批準30個新冠病毒檢測試劑,日產能達902.5萬人份。

????《證券日報》記者從國家藥監局網站查詢獲知,截至4月27日已批準注冊的新冠病毒檢測產品共31個,其中核酸檢測試劑19個,抗體檢測試劑11個。隨著海外疫情的發展,多家上市公司的核酸檢測產品已經走向海外。

????圣湘生物相關負責人對《證券日報》記者表示:“海外疫情蔓延,公司陸續接收到來自意大利、法國、西班牙、菲律賓、泰國、巴基斯坦等數十個國家和地區新冠病毒核酸檢測試劑緊急采購需求?!?/p>

????4月17日,三諾生物公告稱收到美國食品藥品監督管理局(簡稱“FDA”)的通知,公司產品新型冠狀病毒抗體檢測試劑盒(膠體金法)獲得美國市場準入。三諾生物董秘黃安國在接受《證券日報》記者采訪時表示:“根據FDA于2020年3月16日發布的政策,針對新型冠狀病毒抗體檢測試劑,企業按照要求提供相關資料并收到FDA的確認便可獲得美國市場準入。不過FDA更注重產品的事后監管,一旦出現問題將被罰得傾家蕩產,因此企業如果對自身產品沒有足夠信心不會輕易申請在美國上市銷售?!?/p>

????核酸檢測范圍的擴大也助推了相關上市公司的業績。例如,碩世生物發布的第一季度業績報告顯示,由于新冠檢測試劑銷量激增,公司1月份至3月份實現營業收入2億元,同比增長276.21%。公司預測2020年1月份-6月份的累計凈利潤較上年同期將有較大增長幅度。

????互聯網電商平臺加入

????隨著核酸檢測范圍的擴大,多家互聯網電商平臺也加入了抗疫下半場。

????記者從阿里健康處獲悉,阿里巴巴4月27日宣布,聯合美年大健康天貓旗艦店、愛康國賓天貓旗艦店及迪安健檢天貓旗艦店等合作伙伴開通新冠核酸檢測團體預約綠色通道,幫助中小企業復工復產。4月24日,阿里旗下聚劃算百億元補貼再出手,上線“新冠核酸檢測”服務,補貼后最低價只要99元。

????4月24日,美股上市互聯網醫藥健康平臺1藥網攜手第三方醫療檢測機構—艾迪康,在13座城市推出新冠核酸檢測預約服務,24小時內可以拿到電子報告。

????在業內人士看來,互聯網平臺分別與體外診斷公司展開合作,通過線上預約,然后到指定點采樣,最大化方便檢測的便利性,對提升檢測量有重大的提升。

????價格是普通人群是否進行核酸檢測考慮的因素之一。據記者梳理發現,多地針對核酸檢測等價格進行了公示,價格在60元至260元不等。例如,江蘇省醫保局4月8日發布《關于新增、完善部分醫療服務項目價格的通知》,其中新增新型冠狀病毒抗體檢測(包括總抗體、IgM、IgG),價格為80元/項;新增新型冠狀病毒核酸檢測(PCR法),價格為240元/次;患者住院期間新型冠狀病毒核酸檢測收費最高不超過480元/人。

????不過,在集中采購的趨勢下,價格有望下調。

????4月26日,湖北省醫保局發布《湖北新冠病毒檢測試劑集中采購擬中選結果公布核酸檢測試劑盒擬中選價平均降幅80%》。

????上述文章顯示,本次參加新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒和新型冠狀病毒抗體(IgM、IgG)檢測試劑盒集中采購的企業共19家,擬中選企業6家,其中,核酸檢測試劑盒4家,抗體檢測試劑盒2家。擬中選結果顯示,核酸檢測試劑盒擬中選價與2020年3月底全省平均采購價相比,降幅81%;抗體(IgM、IgG)檢測試劑盒擬中選價與2020年3月底全省平均采購價相比,降幅72%。按照目前該省單日最大8.9萬人份核酸檢測量統計,僅核酸試劑盒采購價格的下降每日可節省醫療費用800萬元。

????“核酸試劑盒只是檢測費用的一個組成部分,核酸檢測還包括其他多個環節,這也是要收費的?!笔妨⒊枷蛴浾弑硎?,是否能從整體上降低核酸檢測的成本,還需觀察。

春節后第12批中央凍豬肉儲備投放完成 成交7942噸

文章來源:中國新聞網

  中新網4月28日電 據國家發改委網站消息,為增加豬肉市場供應,4月23日下午,國家發改委會同有關部門指導華商儲備商品管理中心順利組織了春節后第十二批中央凍豬肉儲備投放,共成交7942.21噸,平均成交價為22842.84元/噸。

資料圖:重慶市一家超市出售市政府投放的儲備凍豬肉。<a target='_blank' rel=

資料圖:重慶市一家超市出售市政府投放的儲備凍豬肉。中新社記者 周毅 攝

  截至目前,春節后共投放十二批中央凍豬肉儲備,對鮮豬肉價格形成了有效引導,2月中旬以來鮮豬肉價格呈持續回落態勢。今后一段時間,國家發改委將會同有關部門繼續組織競價投放中央凍豬肉儲備?!揪庉?吉翔】

社科院報告:24個核心城市綜合房價超去年最高價

文章來源:中國新聞網

社科院報告:24個核心城市綜合房價超去年最高價

  中新網客戶端4月27日電 (彭婧如)27日,中國社科院財經戰略研究院發布的《中國住房市場月度發展分析報告》稱,3月份,全國24個核心城市綜合房價超過2020年春節前的水平,同時也高于2019年全年最高房價,但是要低于2018年中的房價水平?!揪庉?劉歡】

一季度31省份居民收入榜出爐:上海19621元居首

文章來源:中國新聞網

  中新網客戶端4月24日電(李金磊)國家統計局近日發布31省份2020年第一季度居民人均可支配收入數據。上海、北京、浙江、江蘇、天津、廣東、福建這7省市居民人均可支配收入超過1萬元。上海以19621元居首。居民可支配收入是指居民可用于最終消費支出和儲蓄的總和。

【編輯:孫靜波】

統計局:4月中旬生豬價格每千克34.1元 環比降0.9%

文章來源:中國新聞網

  中新網4月24日電 據國家統計局網站消息,據對24個省(區、市)流通領域9大類50種重要生產資料市場價格的監測顯示,2020年4月中旬與4月上旬相比,29種產品價格上漲,18種下降,3種持平。其中,生豬(外三元)價格為34.1元/千克,環比降0.9%。

20204月中旬流通領域重要生產資料市場價格變動情況

產品名稱單位本期價格(元)比上期
價格漲跌(元)
漲跌幅 (%)
一、黑色金屬
螺紋鋼(Φ16-25mm,HRB400E)3572.841.61.2
線材(Φ6.5mm,HPB300)3686.428.80.8
普通中板(20mm,Q235)3682.5-1.60.0
熱軋普通薄板(3mm,Q235)3483.326.90.8
無縫鋼管(219*6,20#)4367.5-15.6-0.4
角鋼(5#)3717.3-23.7-0.6
二、有色金屬
電解銅(1#)42115.31803.24.5
鋁錠(A00)12039.2468.34.0
鉛錠(1#)14061.743.50.3
鋅錠(0#)16052.7420.02.7
三、化工產品
硫酸(98%)111.7-8.3-6.9
燒堿(液堿,32%)522.8-14.7-2.7
甲醇(優等品)1665.257.93.6
純苯(石油苯,工業級)3548.7645.322.2
苯乙烯(一級品)5268.7391.68.0
聚乙烯(LLDPE,7042)6935.4570.29.0
聚丙烯(T30S)8956.21410.818.7
聚氯乙烯(SG5)5489.4117.52.2
順丁膠(BR9000)7757.5248.23.3
滌綸長絲(FDY150D/96F)5558.372.61.3
四、石油天然氣
液化天然氣(LNG)3160.4-38.2-1.2
液化石油氣(LPG)3235.6410.914.5
汽油(95#國VI)5500.353.71.0
汽油(92#國VI)5214.556.01.1
柴油(0#國VI)5428.7100.41.9
石蠟(58#半)5660.00.00.0
五、煤炭
無煙煤(洗中塊)940.0-60.0-6.0
普通混煤(4500大卡)421.7-9.0-2.1
山西大混(5000大卡)466.7-11.9-2.5
山西優混(5500大卡)531.7-9.0-1.7
大同混煤(5800大卡)561.7-9.0-1.6
焦煤(主焦煤)1360.0-28.6-2.1
焦炭(二級冶金焦)1548.3-14.6-0.9
六、非金屬建材
普通硅酸鹽水泥(P.O 42.5袋裝)484.6-10.1-2.0
普通硅酸鹽水泥(P.O 42.5散裝)424.6-5.0-1.2
浮法平板玻璃(4.8/5mm)1419.9-112.6-7.3
七、農產品(主要用于加工)
稻米(粳稻米)4035.376.41.9
小麥(國標三等)2461.333.01.4
玉米(黃玉米二等)1949.124.41.3
棉花(皮棉,白棉三級)11569.9222.52.0
生豬(外三元)千克34.1-0.3-0.9
大豆(黃豆)4821.773.41.5
豆粕(粗蛋白含量≥43%)3123.6-77.6-2.4
花生(油料花生米)9716.7142.91.5
八、農業生產資料
尿素(小顆料)1802.416.00.9
復合肥(硫酸鉀復合肥,氮磷鉀含量45%)2425.00.00.0
農藥(草甘膦,95%原藥)20625.0-503.6-2.4
九、林產品
天然橡膠(標準膠SCRWF)9818.2220.32.3
紙漿(漂白化學漿)4120.313.70.3
瓦楞紙(高強)3281.816.20.5
注:上期為2020年4月上旬。

【編輯:于曉】

武漢“解封”了,經濟還好嗎?重啟有多難?

文章來源:中國新聞網

  武漢經濟重啟之路

  中國新聞周刊記者/賀斌

  發于2020.4.20總第944期《中國新聞周刊》

  在“封城”76天后,受新冠肺炎疫情影響最嚴重的武漢4月8日正式“解封”,按下重啟鍵。

  政府的招商引資也隨著“解封”同步開展。4月8日,武漢舉辦2020年首場“云招商”,當天共有69個項目簽約,涉及智能制造、生物醫藥、金融保險、新能源汽車等領域,總金額達2451億元。其中,11個總部項目落戶武漢。

  早在一個月前,隨著每日新增確診病例逐漸減少,直至清零,當地決策者已漸漸將工作重心轉向經濟重啟,企業復工復產成為輿論關注的焦點。

  3月11日,湖北省人民政府發布通告,提出武漢市涉及保障疫情防控必需、公共事業運行必需、群眾生活必需、農業生產必需以及其他涉及重要國計民生的企業可以復工復產。此外,對全國、全球產業鏈配套有重大影響的企業,在防控措施到位、防控責任落實的前提下,按程序批準后可以復工復產,春節以來未停工停業的企業可以繼續生產。

  延遲的復工

  作為東風汽車股份有限公司供應鏈一級供貨企業,東順汽車配件有限公司成為幸運的第一批復工企業。

  拿到同意復工的通行證后,3月12日一早,該公司負責人何偉回到了因疫情封閉一個多月的工廠,發送了一大車年前庫存的產品?!肮饪爝f費就花了29900元,幾乎是平時價格的5倍?!?/p>

  但何偉依然感到慶幸,“幸好我們是3月11日第一批復工,如果再晚十天,那才是掉得大(武漢話,意為“有大麻煩,更大損失”)?!?/p>

  相比2008年遭遇的全球金融危機,在這次疫情來臨時,何偉才真正感到了前所未有的危機。

  “我不怕封閉,怕的是解封的先后時間差。我們和同行業廠家復工時間不在一個起跑線上,那將是致命的打擊?!焙蝹Α吨袊侣勚芸氛f。他并非杞人憂天,就在疫情期間,溫州一家廠商因為能夠及時提供產品,拿走了本來應是東順的訂單。

  疫情嚴重,武漢當時幾乎全部力量都撲在抗疫上,復工的日期一再延遲,從不早于2月13日24時,延遲到2月20日24時,再到3月10日24時。武漢市漢南區政協的韓樂明(化名)坐不住了,在武漢經濟技術開發區(漢南區)一直同企業打交道的韓樂明,深知這么長時間不復工,對于企業意味著什么?!澳菚r候聽說有30%~60%的企業已經拿不到訂單要關門了?!?/p>

  韓樂明向《中國新聞周刊》回憶,當時,他正在社區下沉抗疫,分身乏術,于是建了一個微信群,找來開發區內的幾家企業,了解他們的需求。在大家反映的問題中,最大的問題就是訂單流失。

  彼時,武漢大學新民營經濟研究中心主任羅知正在做一項針對湖北特別是武漢民營企業的問卷調查,從收上來的573份問卷中分析出的結果令人擔憂——疫情期間有97.21%的企業完全停產或者部分停產,近五成企業瀕臨破產,在不復工或者產能不恢復的情況下,57.59%的民營企業最多堅持三個月,有超過七成的企業存在資金緊張和經營成本上升的困境,超過五成的企業存在缺乏防疫物資、房租壓力過大和員工流失的問題,還有四成的企業反映市場已經被搶占。

  韓樂明將自己了解的情況,反饋給開發區內的幾大產業園,卻被對方驚詫反問,“都什么時候了,還考慮這些?先把疫情控制住再說吧?!倍_知則通過武漢市工商聯,將自己的調研結果提交給湖北省和武漢市的政府部門,調研報告一針見血,“如果到3月底還不復工,中小企業可能會死掉一半?!?/p>

  在嚴峻的疫情形勢下,湖北省和武漢市都不敢松口讓企業復工。直到3月10日,中共中央總書記習近平在武漢考察疫情防控工作,并提出“啟動分區分級、分類分時、有條件的復工復產”要求后,第二天湖北省才發布通告,將武漢首批四類企業復工復產的日期定在了“不早于3月10日24時”。

  何偉終于拿到了開發區的復工復產批復,以及第一批11個人、第二批28個人的復工通行證。

  3月11日,汽車零部件產業園的領導來到公司,檢查防疫設施,再次向何偉強調了責任。何偉當然知曉其中的利害,但不復工企業只有死路一條。他反復精簡,在保證產能的情況下,最大限度減少復工人員,保潔和餐食都由員工自己做,技術人員在線辦公。一切就緒,真正開始復工復產,已經是3月15日以后了。

  在東順的車間里,為了保證工位距離,一半的車床都沒啟用,在角落的地上,堆著一摞一摞的厚紙殼,何偉解釋說,附近的賓館不接待企業,園區內的宿舍又滿足不了單人單間的需求,只能讓工人們在車間打地鋪。剛入春的武漢,氣溫還很低,出于安全考慮,車間內不能開空調,何偉最擔心的就是有工人感冒,那樣可能整個生產都得停下來。

  按照原計劃,春節假期后就該正常上班,汽車企業講究個開門紅,作為上游的供應鏈企業,自然不能掉鏈子。因此,早在年前何偉就囤了大量的原材料,正常情況下,是按照計劃訂單1.6倍準備原材料,他囤了2.6倍,也正是這個決定,讓他在復工后得以運轉了一個月,直到物流正?;謴?。

  比起中小企業對復工的渴盼,一些規上企業盡管很早就獲得了復工批復,但并不敢過快推進復工進程。

  “復工率并不意味著復產率,很多復工企業未必滿負荷生產?!痹陧n樂明看來,影響復產率的因素很多,人員到崗率低、訂單減少、物流成本增大等都是重要原因。

  而早在3月11日獲批復工復產的東風本田,直到4月6日才進入滿負荷生產狀態。據武漢市人民政府新聞辦公室官微“武漢發布”消息,3月23日,東風本田三家工廠同步投入生產,均采用“雙班制”,每班時間為9.5小時,日產量達到了疫情之前的3000輛以上。

  此時,產業鏈上下游供應商、經銷商才真正實現了全面復蘇。目前,東風本田及旗下500多家一級供應商開工率已經達到100%,550余家汽車4S店也已經全線復工。

  實際上,關于復工,武漢國家生物產業基地(光谷生物城)建設管理辦公室常務副主任錢德平也經歷了一段忐忑的歷程,他將生物城的復工復產分為四個階段。

  早在春節期間,一些防疫物資生產企業和核酸檢測生產企業就陸續回來復工。2月10日~15日,受農時影響,一些做育苗、肥料和添加劑的農業企業相繼復工。隨后,一些科技攻關和疫苗生產企業陸續復工。最后是一些和防疫有關,但并非特別緊密的企業,有些實驗項目正在進行,如果不復工,很可能實驗數據丟失,前功盡棄。特別是一些實驗室的動物,在春節期間設置的自動投喂功能僅滿足幾天需要,突如其來的疫情打亂了計劃,實驗動物瀕臨餓死。

  “企業復工意愿很大,每天都有大量的申請,但不可能都批復,最怕員工投訴?!卞X德平告訴《中國新聞周刊》,按照湖北省和武漢市抗疫指揮部的要求,四類企業不早于3月10日24時,其他企業不早于3月20日24時復工,在此之前復工,一些員工出于安全考慮,復工意愿不高。在這種情況下,他要求企業必須和員工協商好,解決員工食宿和交通等后顧之憂。

  困擾員工通勤的交通問題逐步得到解決。3月25日,117條公交線路恢復運營,3月28日,6條地鐵線路恢復,4月8日,包括出租車和輪渡在內的市內交通基本恢復正常。

  何以興漢?

  3月31日,江蘇吳中集團旗下“第一工園”以1.362億元摘得武漢2020年001號地塊,計劃開發建設“第一工園-武漢智聯創星中心產業園”項目,是服務于智能制造、物聯網、大數據的主題產業綜合體。

  與此同時,在武漢市洪山區青菱工業園,項目負責人、江蘇吳中集團武漢星漢產業園開發有限公司項目總經理吳江正和地勘人員溝通現場勘測?!拔覀冞@個地塊離長江很近,汛期是不允許鉆探、施工的,所以必須搶在5月份之前,完成野外作業這套流程?!眳墙颉吨袊侣勚芸方忉尩?。

  據吳江介紹,因為疫情的原因,該地塊的競拍已延遲過兩次。在延遲期間,第一工園在做一些前期的招采準備的同時,也將招商工作前置,在土地中標后,4家意向企業也將網上簽約。

  盡管疫情讓少數投資者持觀望態度,但并沒有打消企業的投資熱情。在吳江看來,武漢是個特別的地方,不但大學和科研機構、大院大所較多,產業的門類也非常齊備,有傳統的鋼鐵化工,也有汽車產業、通信和光電子產業,以及生物醫藥產業?!霸诋a業發展上,武漢不偏科,綜合實力非常強”。

  “我們常說,不要把雞蛋放在同一個籃子里,武漢產業結構的多元化,使得面對疫情時,武漢的經濟并沒有全面衰退?!痹诤笔〕搪摵蠒泵貢L王濤看來,盡管經濟停擺使得制造業和服務業遭受重創,但開埠以來活躍的商貿,新中國成立后以武鋼為代表的傳統制造業,以及近幾年武漢經濟技術開發區(漢南區)、武漢東湖高新技術開發區和武漢臨空港經濟技術開發區三大國家級開發區所對應的新經濟產業,讓武漢經濟的彈性和韌性相對更強,即使某個行業受影響比較大,其他行業也能對沖其影響。比如在此次疫情中,光谷生物城的很多醫藥生物技術類的企業不但沒有停工,反而加速生產,孕育著新的機遇。

  王濤提議,將國家新冠肺炎疫苗的研發生產放在武漢,一方面武漢是疫情的中心,有大量病例和樣本;另一方面武漢生物醫藥產業的發展較快,具有良好的產業基礎和研發配套優勢,他準備將這一提議提交給國家相關部門,提供決策參考。

  然而,封城期間,武漢大部分企業停工停產,對經濟的正常運行造成了極大的負面沖擊。目前官方并沒有一個明確的數據,但羅知做過一個預測,停工停產造成的損失是一方面,即使封城結束,整個城市從啟動到恢復正常運轉也需要一段較長的時間,在此期間,城市的各個組成部分不可能是全負荷運轉,GDP的損失還將持續。

  羅知和她的課題組從停工停產期的GDP損失、復工期的服務業損失、復工期的制造業損失、需求端萎縮造成的制造業損失等四個方面,來估計新冠肺炎疫情對武漢GDP造成的總體損失。

  GDP的構成分為居民最終消費、政府最終消費、資本形成和凈出口,在羅知看來,停工停產期間,這四個部分必然都發生了不同程度的下滑。她分別從樂觀、中觀和悲觀來預測,經過乘數修正后,武漢停工兩個月意味著停工期間的GDP損失在樂觀情況下是2418.18億元,在中觀情況下是3084.40億元,在悲觀情況下是3417.5億元。

  即使解封之后,隨著復工開始,武漢的制造業也難以出現超速增長的情形,特別是全面復工不等于制造業銷售額的全面恢復,這是由于需求端的萎縮造成的。羅知分析,目前武漢企業面臨的需求端萎縮來源于三個方面:一是停工期間的市場被外地企業搶占;二是全國由于停產停工導致整體需求下降;三是由于疫情在全球擴散,導致全球需求萎縮。

  “現在的沖擊實際上是供給側沖擊加需求側沖擊,供給側沖擊其實在前期會比較嚴重一點,因為很多地方停工,而供應鏈和產業鏈沒有恢復,所以我們看到的絕大部分是供給側沖擊?!绷_知說,但隨著全面復工,未來供給的沖擊會越來越少,但是需求側沖擊可能是長期的影響。

  在羅知看來,武漢經濟要發展,投資拉動顯然是見效快的方式,無論是鐵公基還是新基建,都能快速拉動GDP增長。

  4月10日,武漢市召開重大項目建設推進會,以視頻連線的方式,集中開工100個重大項目,涉及電子信息、汽車制造、現代服務業等重點產業,總投資達1865.7億元。

  在各地此輪的重點項目投資中,新基建成為熱門話題,今年烽火通信也利用在整個產業鏈和芯片方面的優勢,在全球最大的中國移動5G承載網絡項目SPN建設中,獲得了大概31%的份額,該項目總規模超過百億元。

  然而,武漢市在去年軍運會中耗費大量財力,今年又在疫情中受到重創,統計數據顯示,今年1~2月,武漢市一般公共預算總收入538.55億元,下降31.8%,何來財力投資新基建?

  對此,《中國新聞周刊》了解到,由于新基建的產業特性,目前大多由央企負責。比如5G的建設,主要是三大運營商自己投資,而特高壓建設由國家電網投入,高鐵建設則主要由中國鐵路總公司負責,因此,一般不會因為地方政府的財政狀況受到影響。

  除了投資拉動,多位專家認為,今年武漢的財政收入,或通過中央轉移支付,或加大土地財政,方能扭轉。就在江蘇吳中集團拿下武漢市001號地塊的當天,武漢市共成交了10宗掛牌地塊,成交面積120.74公頃,金額108.53億元。其中,房地產用地7宗,面積106.74公頃,金額106.96億元,工業用地3宗,面積14公頃,金額1.57億元。

  然而,要實現財政收入的可持續增長,單靠土地財政顯然不夠。以青菱工業園為例,目前有企業1823家,去年稅收才3億多元,大部分來自房地產項目稅收?!胺康禺a項目只是一錘子買賣,從長遠來看必須要發展工業,引來優勢企業,創造良好稅收?!鼻嗔夤I園管委會副主任金橋說。

  然而,受城市建設用地指標和基本農田保護制度的約束,武漢目前的三大開發區土地已經趨于飽和,很多企業進不到開發區內。3月12日,國務院印發《關于授權和委托用地審批權的決定》,公布8個試點地區,武漢并不在其中。

  “政府是否可以向中央申請增加武漢作為試點城市,這樣就可以通過置換的方式保護耕地紅線,加大武漢的建設用地總指標,從而增強武漢市政府土地管理的靈活性,提高土地資源的利用率和配置效率?”羅知認為,此舉將有利于工商業土地資源緊張狀況的改善,也將降低企業的用地成本,增加武漢的投資吸引力。

  當務之急救民生

  盡管作為一項建議提出,羅知其實并不推崇拉動GDP的短期政策,在她看來,即使加大投資力度,讓GDP快速增長,也依然無法改善因為疫情帶來的“破產潮”和“失業潮”后果。

  在武漢日益提速的復工復產中,餐飲服務行業復工復產依然遙遙無期,只有一些大的連鎖餐飲機構開放了外賣。一位武漢的餐飲從業者向《中國新聞周刊》表示,或許餐飲行業真正解禁需要到5月中旬以后,而且幾乎不可能會出現報復性消費。而這其中,房租成本、員工薪酬成本等都是企業的大塊支出,他打算5月份開放外賣業務,緩解一部分壓力。

  王濤也承認報復性消費不太可能存在:“疫情期間,武漢人心中的弦一直緊繃著,至少相當長一段時間不敢在外聚餐。同時,企業損失慘重,負債累累,員工工資將是不可承受之重,市民消費也趨于緊縮?!?/p>

  不久前,來自武漢近100家中小微餐飲企業聯合向武漢市委市政府發出求救函,稱2019年武漢95%的中小微餐飲企業全年處在虧損或微虧臨界狀態,新冠肺炎疫情發生前,武漢中小微餐飲企業生存已達極限值的最低點。在求救函中,這些餐飲企業提出幾條舉措,包括減免房租、貸款擔保貼息、員工補貼和發放消費券等。

  不只是餐飲企業,一些中小企業復工遙遙無期,現金流難以為繼,紛紛破產倒閉。破產帶來失業,帶來消費的萎縮。即使沒有失業,一些民營企業也紛紛降低了薪酬。而長期嚴格的小區管控,也讓很多靠拉業務提成的市場部門員工難以真正復工。一位負責市場開拓的武漢人坦言,最近兩個月只能拿到微薄的底薪。

  “即使GDP數據再好看,如果老百姓發現身邊的人已經紛紛失業,也會對武漢經濟失去信心?!绷_知表示,當務之急,政府應將經濟重心放在民生領域,一方面保企業,減少破產率和失業率;另一方面促銷費,通過刺激政策拉動消費,提振信心。

  此前,有專家建議采用發放消費券方式,帶動消費。對此,羅知算過一筆賬,按照武漢常住人口1400萬來算,如果每人發放1000元消費券,即投入140億元,將拉動市內消費239億元。

  除了消費券,羅知建議改革武漢的公積金制度,允許自由提取,以增加消費能力。按照目前武漢公積金政策,使用過住房貸款后就不允許再提取,直到退休?!斑@是不公平的,我自己的錢,為什么不能提???”羅知反問,如果擔心擠兌,可以規定公積金必須留一定比例在賬戶中。

  真正讓老百姓有持續的消費能力,必須保住就業,保住企業。對此,一些民營企業提出,通過補貼的方式,緩解現金流壓力,或在金融政策發力,融資政策多向中小微企業傾斜。

  韓樂明則認為,補貼企業難以實現公平,極易出現馬太效應,不如對產業進行補貼,按生產規模固定補貼額度。

  截至4月10日,武漢市經信委已發布六版《武漢市應對疫情惠企政策匯編》,收錄中央到省、市、區各級政策,以及政策實施細則共116條,但多個企業向《中國新聞周刊》反映,很多政策或是暫時無法落實,或是難以產生實際效果,收效甚微。而且這么多的政策企業也來不及一一研究。

  何偉倒是研究了其中一些惠企政策,發現很多政策都沒有量化,企業無所適從,比如社保減免的政策,整個2月份沒有復工,是否應該減免?3月份有一半時間沒有復工,如何減免?此外,新的貸款優惠利率,中小微企業需要怎樣的條件才能享受?

  值得欣慰的是,隨著越來越多的企業復工復產,一些前期暴露的問題也漸漸迎刃而解。采訪三周后,當《中國新聞周刊》再次回訪,何偉高興地回復,東順獲得了300萬元的信譽低息貸款,“資金問題解決了”。

  在官方渠道之外,企業還應抱團自救,共渡危機。這些年,“楚商”資源和校友資源在武漢的經濟發展中發揮著越來越重要的作用,在王濤看來,作為一個古老商幫,楚商崇文尚智,善于吃苦,有創新意識,這幾年盡管有所發展,但和浙商、閩商等商幫相比還是有差距,最大的問題就是不善于抱團。

  “疫情發生以來,湖北人、湖北企業遭受巨大損失,作出了巨大犧牲,無論在湖北還是省外,抱團發展,才能抵御更大的沖擊?!蓖鯘f。

  《中國新聞周刊》2020年第14期

  聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權【編輯:于曉】

北京擬放寬市場租房補貼申請條件 提高補貼標準

文章來源:中國新聞網

  中新網北京4月10日電 (記者 于立霄)4月10日,北京市住建委發布《關于調整本市市場租房補貼申請條件及補貼標準的通知(征求意見稿)》,放寬市場租房補貼申請條件,提高補貼標準,進一步加快解決城鎮中低收入家庭住房困難,完善住房保障制度。

  征求意見稿提出,放寬家庭人均月收入申請條件,市場租房補貼收入申請條件,由家庭人均月收入不高于2400元調整為不高于4200元,家庭住房和資產條件保持不變。

  征求意見稿還提出,將大幅度提高補貼標準并分六檔補貼。市場租房補貼標準考慮本市經濟社會發展水平、財政承受能力、房屋市場租金水平等因素,根據保障家庭人口結構和收入水平,分六檔確定。

  除懷柔、平谷、密云、延慶外的其他區,2人及以下戶最高補貼標準2500元,最低補貼標準1000元;3人及以上戶最高補貼標準3500元,最低補貼標準1200元。懷柔、平谷、密云、延慶四區市場租金水平較低,市場租房補貼標準按全市標準的60%確定。

  同時,北京將加大部分家庭市場租房補貼力度。家庭成員中有重度殘疾人員或患重大疾病人員以及家庭成員均為60周歲以上老人且無子女的,依申請可提高一檔市場租房補貼標準。

  東城區和西城區家庭租賃城六區以外的房源,且房屋租賃合同依本市規定辦理租賃備案登記的,可提高兩檔市場租房補貼標準。上述家庭提高后的租房補貼標準不超過本市確定的最高補貼標準。

  從4月10起,征求意見稿面向社會公開征求意見,歡迎社會各界提出修改意見和建議,反饋意見郵箱:zbbfzghc@126.com。

  此次政策實施后,北京將進一步加強市場租房補貼發放管理,定期開展市場租房補貼家庭的資格復核和動態監管,重點對家庭人口變化、實際租住情況等進行核實,防范騙租騙補行為發生。(完)【編輯:劉歡】

等待政策最終敲定 禁野令下東北林蛙養殖業何去何從

文章來源:中國新聞網

  中國新聞周刊記者/黃孝光

  3月12日,民政部發布通告稱,中國野生動物保護協會違反“社會團體的分支機構不得再設立分支機構”的規定,對其做出警告的行政處罰,并裁令其撤銷蛙類養殖專業委員會等9個三級機構。

  被撤銷的蛙類養殖專業委員會,是中國野生動物保護協會旗下二級機構保護繁育與利用委員會下屬的分支機構,成立于2006年,原名蛙類專業委員會,2019年3月才更改為現名。

  2月16日,蛙類養殖專業委員會在其微信公號上推出一篇題為《野生動物養殖是人類祖先的偉大創舉》的文章,引起輿論的軒然大波。批判者認為,在疫情嚴峻之際文章鼓吹養殖、食用野生動物,這種做法不合時宜。中國野生動物保護協會隨后就此發文致歉,并表態撤銷蛙類養殖專業委員會。

  “人養蝌蚪天養蛙”

  東北林蛙也叫“雪蛤”,生長在東北地區。每年冰雪時節,東北林蛙需要在水下冬眠100多天,它被視為集藥用、滋補和美容于一體的名貴蛙種。過去50年來,東北林蛙養殖業發展迅猛,成為蛙類養殖行業的主力軍。

  與很多生活在東北林區的人一樣,黑龍江伊春人王憲斌很小就捕食東北林蛙?!拔覀冏孑叾甲?,當副食吃?!痹谕鯌棻笥洃浝?,上世紀70年代,一只東北林蛙可以賣5毛錢,在當時是不小的數字。那時候沒有禁捕令,被瘋狂捕捉的東北林蛙,到上世紀70年代末就已瀕臨滅絕。

  在供需矛盾日益突出的背景下,人們開始探索東北林蛙養殖。與公眾熟知、可以圈養的牛蛙相比,東北林蛙養殖的難度很大。

  “東北林蛙的生理特點和生活習性相當特殊。它在水下冬眠時用皮膚呼吸,如果沒有活水供氧,會窒息而死。而它的皮膚保水功能弱,在濕度不夠的環境下,也容易因為失水而死亡?!奔质谐灵L白山林蛙養殖場老板張朝亮向《中國新聞周刊》介紹,東北林蛙對溫度、濕度、食物、越冬條件等要求苛刻,人工難以完全模擬它需要的生存環境。

  此外,東北林蛙有春季上山到林中生活、秋季下山到水中越冬的習性,難以在完全封閉和人為干預的條件下成活。

  為此,從上世紀70年代,一些養殖戶嘗試利用天然林環境養殖東北林蛙,逐漸形成了人工管理與野生放養相結合的半人工養殖模式。養蛙人利用人造水池或天然水域孵化蛙卵、喂養蝌蚪;蝌蚪成蛙后,將其放歸山林生長,待其秋季下山越冬時,再行捕捉回收。這種半人工養殖模式,被形象地概括為“人養蝌蚪天養蛙”。

  但即便是半人工養殖,東北林蛙對養殖環境的要求也很苛刻。養蛙人需要承包植被條件好、水源充足的天然棲息地,利用自然的溝系來進行養殖。

  東北林蛙養殖的真正普及,始于上世紀90年代。以吉林省和龍市為例,該市1991年在林區開始人工養殖東北林蛙,養殖數量為6萬只。1997年,養殖在全市形成規模,年回捕東北林蛙數增至100萬~120萬只。

  “那時候一方面經濟發展落后,林業工人收入很低,另一方面對野生動物保護的重視程度也不夠。東北林蛙的養殖,就是在這種背景下產生的?!惫枮I的一名野生動物保護志愿者說。

  1998年起,國家實施天然林保護工程,禁伐天然林的同時,鼓勵林場下崗職工依托林業資源再就業。在東北三省,東北林蛙養殖作為替代性的林下經濟之一,得以廣泛推廣。

  正是在1998年,王憲斌在林業部門鼓勵下,從一名林場工人轉型為養蛙人?!按蠡飪阂姼蛇@行能賺錢,養的人也越來越多?!蓖鯌棻蟪邪?000公頃的林地,頭三年免費,三年后需要向林業部門交納每年每公頃2元的林地有償使用費。如今,這一費用在當地漲到每年每公頃3.5元。

  張朝亮則是在1999年入行的。吉林林學院畢業的他,早年任職吉林省磐石縣(現磐石市)特產局副局長。有次調研遇到一位養蛙戶,得知對方從承包林場到養殖投入不到2000元,營收卻高達15萬元,當時月薪只有100多元的他大為震撼。1999年,他辭職下海,走上了養蛙道路。

  2003年,國家林業局首次開列《商業性經營利用馴養繁殖技術成熟的陸生野生動物名單》,東北林蛙和黑龍江林蛙被納入其中,這對東北林蛙養殖的規?;l展起到極大的推動作用。

  在中國,共分布有17種林蛙。不同種類的林蛙生活習性迥異,只有分布在東北的東北林蛙和黑龍江林蛙能夠被人工養殖,尤以東北林蛙為甚?!捌渌?5種想要養殖,也必須摸清其固有的生存規律。它們之所以沒有被大規模養殖,一個重要的原因是經濟價值不高,就像烏雞可以做白鳳丸,其他雞卻不行?!睆埑琳f。

  早年東北林蛙的養殖較為無序。據原國家林業局調查規劃設計院發布的《東北三省中國林蛙資源調查研究》介紹,2004年分布在黑、吉、遼三省的東北林蛙野生種群數量為8.48 億只,與上世紀90年代的普查結果相比,減少了21.5%~32.7%。這篇研究還提到,東北林蛙數量的減少,有棲息地破壞、環境污染的因素,也有管理不到位、人為干擾的問題。

  成立專業委員會推廣養殖

  2006年7月,蛙類專業委員會在黑龍江鐵力市掛牌成立?!爱斈陣伊謽I局對東北三省東北林蛙養殖產業進行了調研,肯定了半人工養殖取得的成就。在此基礎上,授權中國野生動物保護協會養殖專業委員會成立蛙類專業委員會?!睆埑琳f。他也是蛙類專業委員會的副主任。

  中國野生動物保護協會是一個非營利社會團體,行政上受國家林草局指導。1991年1月,該協會成立了二級機構——養殖專業委員會。養殖專業委員會掛靠在東北林業大學野生動物資源學院,由學院創始人、中國工程院院士馬建章擔任主任。

  “野生動物馴養繁殖如果無序、無組織發展,容易亂套,養殖專業委員會起到的規范和引導作用?!敝袊吧鷦游锉Wo協會副會長李青文向《中國新聞周刊》解釋稱,“野生動物種類有很多,我們為了更有針對性地開展工作,所以又在養殖專業委員會下成立了蛙類、蛇類專業委員會等分支機構?!?/p>

  蛙類專業委員會的核心領導成員除張朝亮外,還有哈爾濱師范大學教授趙文閣(主任)和東北林業大學教授田秀華(副主任),二人均是研究和推廣東北林蛙養殖的學者。

  雖然在中國被養殖的蛙類有牛蛙、石蛙、黑斑蛙、虎紋蛙等多種,但蛙類專業委員會的工作主要是東北林蛙的養殖,包括學術研討、行業調查、技術推廣等。

  據張朝亮介紹,蛙類專業委員會甫一成立,便投入到《東北林蛙養殖實用技術》一書的編寫中。這本書于2009年由東北林業大學出版社出版,此后成為養蛙人必備的參考教材。此外,委員會還受國家林業局之命,制定了《東北林蛙養殖操作規程》,作為規范化養殖的操作依據。

  在趙文閣等三人的主導下,蛙類專業委員會舉辦過多期養殖技術培訓班,在東北三省評選了二十多個東北林蛙養殖示范基地,并授予吉林省舒蘭市“中國東北林蛙養殖之鄉”稱號?!笆嫣m林蛙產業走在全國前列,當地林業局專門設了個林蛙辦公室,發放許可證和技術培訓?!睆埑琳f。

  但蛙類專業委員會仍然沒有改變東北林蛙的半人工養殖模式。張朝亮提到,2006年一名委員會成員向鐵力市兩百多名農戶推廣全人工養殖,但在很短的時間便宣告失敗。

  2011年,東北農業大學動物科學技術學院寧方勇、白秀娟等人在《中國林蛙產業存在的問題及發展對策》一文中指出,東北林蛙的人工養殖在經歷了二十多年的摸索后,仍然沒有完全突破以封山封溝為主、以人的飼養管理為輔的“半山半人”模式,未見值得借鑒和推廣的、科學的東北林蛙全人工養殖模式。

  這種養殖方式很難對純野生東北林蛙和養殖東北林蛙進行區分。有專家認為,“嚴格來講,東北林蛙不屬于人工養殖種群,應屬野生動物?!笔聦嵣?,人工養殖對東北林蛙野生種群的影響和養殖合法性問題,長期以來飽受質疑。

  即便存在爭議,東北林蛙養殖業依然獲得了快速發展?!凹质≡凇濉陂g把林蛙作為八大主導產業之一,每年省財政都拿出500萬元作為產業扶持資金,現在又把它列為‘十三五’八大林下經濟主導產業之一?!痹茴悓I委員會副主任田秀華說。她向《中國新聞周刊》提供的數據顯示,東北林蛙養殖數量目前達100億只,與之對比,牛蛙、石蛙、黑斑蛙、虎紋蛙等其他蛙類的養殖數量均在10億只以下。

  張朝亮表示,這些數據是他們向各地林業部門調取資料統計出來的?!皷|北林蛙是半人工養殖,養殖數量雖然多,但回捕率不到5%,導致東北林蛙的商品量實際上遠遠低于全人工養殖的其他蛙類?!?/p>

  以牛蛙為例,牛蛙是外來蛙種,1959年從古巴引入中國,上世紀90年代開始被大范圍推廣養殖,用途單一、產業鏈單一,主要供肉食,各地每斤售價在5元~15元。而相比之下,東北林蛙每斤售價為80元~260元。

  據張朝亮介紹,東北林蛙全身均可入藥,卵、籽、肉、骨、皮、腦、油等,都具有很高的藥用價值。其中,最為昂貴的雪蛤油,取自母蛙的輸卵管,按照品級高低,每斤售價從數千元到上萬元不等。

  事實上,東北林蛙從卵到成體都是商品,只不過用途不同。卵和幼蛙的買賣是為了繁育,成體蛙最終會流向餐桌和藥品加工廠。這一過程涉及收購商、藥品行業、保健品行業、化妝品行業、餐飲行業等,從而構成了一整套產業鏈條。

  田秀華向《中國新聞周刊》提供的數據顯示,目前東北林蛙養殖戶約3.4萬人,全鏈條從業人員約50萬人,年產值高達120億元?!皷|北林蛙資源的有限性和市場需求的無限性,決定著這個產業將久盛不衰?!薄稏|北林蛙養殖說明》如是強調。

  55號令

  2018年8月25日,中國野生動物保護協會會長陳鳳學等人到黑龍江伊春調研東北林蛙養殖業。

  陳鳳學在調研中提到,東北林蛙養殖在中國尤其是東北地區有著悠久的歷史,對推動區域經濟發展、促進精準扶貧、保障人民健康、提高我國中醫藥核心競爭力等方面發揮了重要作用,但在長期的發展過程中受到種源退化、產品單一及管理滯后等影響,一定程度上阻礙了東北林蛙產業的持續健康發展。

  就在這一年,蛙類專業委員會及其大力推廣的東北林蛙養殖業遭遇了一場危機。

  2018年9月19日,央視財經頻道以《黑龍江伊春:林蛙下山越冬,遭遇半路攔截“滅絕式”捕獵》為題,報道了黑龍江伊春林區非法捕獵東北林蛙的現象。報道提到,伊春境內的湯旺河、依吉密河、歐根河、呼蘭河等流域存在大量的“旱亮子”,“嚴重的甚至把一座山都層層包圍了起來”。

  “旱亮子”是東北方言,指用來捕捉東北林蛙的塑料膜。每年秋季東北林蛙下山越冬時,捕蛙人用一米多高的塑料膜在山腰設置屏障,阻礙東北林蛙下山,以進行撿拾。

  報道認為,這是一種滅絕式的獵捕手段,使用者既有偷蛙人也有養蛙人。央視財經頻道的報道還提到,不少養殖戶與林業部門通常只有一紙養殖合同書,缺乏法律所要求的種蛙產地證明、檢疫證明、市場經營許可等手續,實際上是“以養殖為名,行獵捕之實”。

  報道發出第二天,黑龍江省政府辦公廳發布《關于堅決禁止獵捕林蛙加強野生動物管理的緊急通知》(黑政辦規〔2018〕55號,下稱55號令),要求對東北林蛙越冬地、遷徙通道開展專項執法檢查,依法拆除“旱亮子”,保證遷徙通道暢通。55號令還提到,要堅決禁止以養殖名義非法捕捉野生東北林蛙的行為,并將2018年秋季至2020年底設為野生東北林蛙恢復期,禁止獵捕和經營野生東北林蛙的活動。

  伊春養殖戶崔世強向《中國新聞周刊》表示,東北林蛙養殖前期投入大,回報周期長,55號令限制養殖和回捕,對不少養殖戶造成了致命打擊。

  為此,中國工程院院士、東北林業大學野生動物資源學院名譽院長馬建章專門給黑龍江省政府寫了一封《關于加大行業整頓和規范力度、推動林蛙產業健康發展的建議》。建議信提到,受55號令影響,整個伊春地區養蛙戶損失在2億元以上,全省養蛙戶損失在6億元以上。

  馬建章表示,2018年11月18日應部分東北林蛙養殖戶請求,東北林業大學野生動物資源學院組織召開了一個座談會,“在座談中我們發現,‘滅絕式’捕獵言過其實,目前看,林區確實存在違法捕獵東北林蛙的行為,但多是三五成群的散戶和個人。絕大多數養蛙戶只是捕捉利用已經發育到一定大小的成年蛙,將未成年蛙集中到越冬池越冬,第二年放歸至所承包的山林繼續成長?!?/p>

  針對“旱亮子”的爭議,田秀華解釋稱,這是養殖戶回捕東北林蛙的必要方式,“如果不用‘旱亮子’,很難對分散的東北林蛙進行回收。冬季不少河流干涸,東北林蛙找不到水源很容易死掉。跟盜獵者不一樣的是,養殖戶使用‘旱亮子’時通常是‘抓大放小’?!?/p>

  55號令對東北林蛙養殖業帶來的影響持續至今?!罢f我們只抓不養、掠奪野外資源,我們養殖戶不服?!币链吼B蛙人崔世強反復強調,雖然東北林蛙是半人工養殖,但付出的心血并不少。他說,他所承包的林區東北林蛙不但沒有減少,反而達到了泛濫的程度。

  從“學會”到“產業協會”

  2018年10月,中國野生動物保護協會成立保護繁育與利用委員會,取代了之前的養殖專業委員會。據張朝亮介紹,保護繁育與利用委員會原計劃下設17個分支機構,包括已經成立的蛇類、蛙類、雁鴨類養殖專業委員會和計劃成立的鳥類、龜鱉類養殖專業委員會等。

  蛙類養殖專業委員會是2019年3月在東北林業大學成立的,取代了之前的蛙類專業委員會。

  張朝亮解釋說,之所以更名,“是因為野生動物養殖發展到了相當大的規模,每年產值達到5000多個億,原來委員會的職能不能適應產業發展的需要了,所以原國家林業局授權中國野生動物保護協會轉變養殖專業委員會的職能”。

  據張朝亮分析,這些分支機構原來是“學會”性質,成員以學者為主,工作內容聚焦于學術研討和養殖技術的規范和推廣;重新成立后,分支機構的性質轉變為“產業協會”。

  “一個明顯變化是,分支機構的領導由原來的學術專家變成了老板?!睆埑琳f。以蛙類養殖專業委員會為例,主任一職由此前的學者趙文閣,改為商人張鳳春出任。后者是黑龍江省四寶生物科技股份有限公司董事長,該企業的主要業務正是東北林蛙養殖與銷售。與此對應,蛙類養殖專業委員會的工作由學術層面拓展到具體的行業服務。

  在運營模式上,新委員會的資金來源主要是服務費和贊助費?!皩ν軋鏊疁蔬M行評估、提供法律服務、搞培訓,可以適當收點費用。此外,我們還幫張鳳春收購東北林蛙,用來加工雪蛤油。他拿出來一部分錢贊助新委員會?!睆埑琳f。

  “這幾年,各個部門都卡你,有了這個組織,我們就有反映問題的地方了,所以我們非常歡迎?!痹苎麉⒓有挛瘑T會成立大會的王憲斌說。張朝亮則提到,新委員會成立后最大的貢獻,“就是扭轉(55號令)帶來的被動局面”。

  《中國新聞周刊》獲取的資料顯示,蛙類養殖專業委員會成立后,對混養、只抓不養、無證養殖等之前針對東北林蛙養殖的質疑,逐一撰文反駁。此外,針對伊春林草局執行55號令時,在區分野生東北林蛙與養殖東北林蛙上遇到的困難,新委員會組織專家和法律界人士多次研討,并提出解決方案。

  2月16日,在疫情形勢依然嚴峻、禁食野生動物的呼聲高漲之際,蛙類養殖專業委員會在微信公號推出《野生動物養殖是人類祖先的偉大創舉》一文說,“因一次疫情就全面禁野是武斷的,不科學、不理性,不僅杜絕不了新病毒產生,反而可能會帶來更多的社會問題”“就人類而言,對野生動物產品的需求從未停止,某種意義上說已經成為剛性需求”。

  作為該文作者之一,張朝亮向《中國新聞周刊》表示,“不認為文章的觀點有錯”,“僅靠人為限制,停留在沒有買賣就沒有殺害的淺層次思維,很難從根本上解決問題”。他說,文章認為野生動物養殖實質上是保護的另一種形式,不應將保護和利用對立起來。

  東北林蛙養殖業引起的紛爭,一定程度上反映了“保護”和“利用”主導的兩種立場,在野生動物管理中的較量。3月22日,央視財經頻道推出報道《林蛙:黑色利益鏈下隱藏的生態“炸彈”》,再次聚焦東北林蛙養殖議題。中科院成都生物研究所研究員江建平接受采訪時提到,半人工養殖的方式,已經對東北林蛙種群的遺傳結構產生了嚴重影響。

  保護界人士與養蛙人之間的爭論,難以達成共識?!半S著環境問題重視程度的提高,東北林蛙養殖合法化的問題也暴露出來?!鼻笆龉枮I野生動物保護志愿者認為,“東北林蛙養殖說到底是個專業問題、科學問題,是否應該合法化,需要成立專家組去研究,給出科學結論”。

  王憲斌告訴《中國新聞周刊》,如今東北林蛙養殖業已被按下暫停鍵,他正在等待政策的最終敲定。

  日前,國家林草局下發通知,要求全面整頓野生動物人工繁育和經營利用從業機構,停止一切以食用為目的的經營利用陸生野生動物活動。

  野生動物禁食令出臺后,中國社科院研究員邱仁宗、第十三屆全國人大代表羅勝聯等17人發出聯名公開信,呼吁將燕窩、雪蛤油等“不能人工養殖的野生動物制品和衍生品”列入禁食范圍。

  張朝亮說,“東北林蛙養殖業隨時可能被宣判死刑,已經到了最危險的時候?!?/p>

  《中國新聞周刊》2020年第12期

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