人民銀行開展中期借貸便利(MLF)操作1000億元

文章來源:中國新聞網

  中新網5月15日電 據央行網站消息,從2020年4月15日開始,人民銀行對農村金融機構和僅在省級行政區域內經營的城市商業銀行定向下調存款準備金率1個百分點,分兩次實施到位,每次下調0.5個百分點。今日為實施該政策的第二次存款準備金率調整,釋放長期資金約2000億元。同時,人民銀行開展中期借貸便利(MLF)操作1000億元。今日不開展逆回購操作。

央行網站截圖

央行網站截圖【編輯:苑菁菁】

基礎設施REITs試點有四大看點 更好滿足A股長期投資需求

文章來源:證券日報網

???記者 昌校宇

????證監會與發改委近日聯合發布了《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》(以下簡稱《通知》),標志著境內基礎設施領域公募REITs試點正式起步。

????根據《通知》要求,證監會與發改委將加強合作,按照市場化、法治化原則,充分依托資本市場,積極支持符合國家政策導向的重點區域、重點行業的優質基礎設施項目開展REITs試點。證監會已同步就《公開募集基礎設施證券投資基金指引》公開征求意見。

????“中國經濟目前處于下行周期和疫情影響疊加的困難時期,政府必須進行逆周期調整,實現‘六穩’。根據中國實際情況,新基建仍然是較有效的方法。但基建必須有大量資金投入,僅通過貨幣政策調整和加大財政支出,恐不能完全覆蓋,同時還需防范政府債務負擔過重、資金利用效率低下、貨幣政策空間有限、‘大水漫灌’造成脫實向虛等不良后果,所以推出基礎設施REITs試點很有必要、恰逢其時?!敝袊C券投資基金業協會資產證券化專業委員會顧問、公募REITs工作小組組長,德邦基金總經理陳星德獨家接受《證券日報》記者采訪時表示。

????陳星德從四個方面進一步分析,基礎設施REITs首先是有助于緩解基礎設施投資壓力。近年來,各級政府在基礎設施投資的壓力很大,包括PPP項目在內的公共基礎設施建設存在投資規模大、退出渠道單一、回收期長等問題,社會資本參與積極性不高。通過REITs可將具有穩定現金流的不動產轉化為小額、流動性強的交易性資產,使得項目成熟后快速退出,形成新的民生工程資本金,有效降低實體經濟杠桿率,尤其是地方政府的負債率,提高財政或企業的持續投資能力。

????二是對于推動資本市場供給側結構性改革具有重要意義。REITs產品是以不動產資產收益為派息來源的永續、權益性投資工具,大力發展公募REITs產品有利于引導金融機構的債權轉為投資,有效降低存量不動產的杠桿負債率,降低影子銀行風險,解決期限錯配和高杠桿等突出問題。

????三是對實體經濟的發展產生有效支持?;A設施等持有型物業是實體經濟的組成部分。REITs可作為連接資本市場和實體經濟的橋梁,將社會長期資本與持有型物業的長期投資進行對接,真正提升資本市場服務實體經濟的效率。

????四是為中國投資者提供新投資產品。通過公募REITs向公開資本市場提供風險低、流動性強、穩定回報的集合投資產品,亦有助于提高金融產品的供給質量,為各類長期資金提供期限相配的投資工具,提高資本市場效率,讓投資者更好地共享經濟發展成果。

????《通知》明確,基礎設施REITs試點項目要聚焦重點區域、聚焦重點行業、聚焦優質項目以及加強融資用途管理。

????對此,中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時預測,“基礎設施REITs試點將會聚焦具有現金流和投資回報較好的基礎設施領域,是一種對基礎設施投融資機制的創新,重點支持國家重大戰略實施,特別是解決有發展前景的新基建、補短板等領域的項目,以獲得社會資金的青睞?!?/p>

????此外,對于投資者比較關心的問題之一,“啟動基礎設施REITs試點將給資本市場帶來哪些變化?”,陳星德表示,有統計顯示,中國基礎設施存量規模超過100萬億元,若僅將1%進行證券化,即可撐起一個萬億元規模的基礎設施REITs市場。如果今后將商業地產、住宅等其他類不動產納入公募REITs,規模還會成倍數增長。專家學者測算的方式和口徑雖不同,但總體認為中國公募RETIs市場進入成熟階段后,規模將遠遠超過美國等成熟市場,具有更廣闊的發展空間??梢哉f,公募REITs未來將可能再造一個基金行業,再造一個新的細分資本市場。

????家住上海市的王先生已準備購買相關產品,他告訴《證券日報》記者,“今年受大環境影響,普通投資者能購買的‘穩健型’投資產品有限,而公募基金有專業的基金經理打理,相對而言風險收益比更穩定。此外,我對中國的基建市場很有信心,希望能從中獲益,基礎設施公募REITs是很好的參與方式”。

科創板上市公司“滿百” 注冊制試點經驗向多層次市場傳導

文章來源:證券日報網

????記者 孟珂

????4月29日,光云科技正式掛牌,科創板開市9個多月迎來第100家上市公司。從零到百,科創板不僅發揮著資本市場深化改革“試驗田”的示范效應,同時也成為中國科技創新、經濟高質量發展的“助力器”。

????“自科創板開市以來,整體運行情況較為理想?!碧K寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日報》記者采訪時表示,具體表現為以下幾個方面,一是科創板上市審核實現了常態化的推進,上市流程預期性很強。二是上市公司數量穩步提升,科技企業突出特色,公司質地、經營業績都很好。三是二級市場交易較為穩定,投機性逐步褪去,價值投資成為主流。四是在注冊審核當中,積累了豐富的經驗,為創業板試點注冊制提供了基礎。

????作為科技創新企業的新“賽道”,科創板相繼吸引了260家申報企業。根據上交所數據顯示,截至4月29日,科創板申報企業行業分類中專用設備制造業;計算機、通信和其他電子設備制造業;軟件和信息技術服務業;醫藥制造業;化學原料和化學制品制造業,這5個行業排名靠前。

????中山證券首席經濟學家李湛對《證券日報》記者表示,科創板產業鏈主要是由新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新材料、節能環保、新能源及其他七大領域所組成??梢钥闯?,科創板主要是覆蓋服務于符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創新企業。隨著科創板上市企業進一步擴容,疊加中央強調加快新型基礎建設進度,未來科創板或將加入有關新基建主題的新興產業。

????對于科創板上市企業擴容,何南野認為,預計科創板企業將在堅守科創屬性的前提下,允許更多具有硬科技實力的公司登陸科創板,比如允許區塊鏈、金融科技、互聯網電商類公司在科創板上市。

????值得關注的是,科創板中上市公司科研能力較強,使得公司業績穩步增長?!蹲C券日報》記者根據東方財富choice數據統計顯示,截至4月29日記者發稿,根據已公布上市公司2019年年報來看,92家科創板公司報告期內實現凈利潤同比增幅均值為24.9%,其中特寶生物、傳音控股、石頭科技、中微公司凈利潤增長超過100%。

????李湛表示,根據已披露的業績情況來看,科創板中部分上市企業的業績增速明顯高于主板和“中小創”,這也體現了相應的科創板企業具有高成長性。

????“科創板中的企業,在注冊制度下,通過嚴格的信息披露,將自主判斷權完全讓渡于市場,上市公司的質量也更高?!焙文弦叭缡钦f。

????科創板經過了一年多的運行,已經形成了一系列成功的改革經驗,正逐步向創業板、新三板等多層次資本市場的存量領域傳導。

????4月27日,中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創業板改革并試點注冊制總體實施方案》。據了解,本輪創業板試點注冊制,在首發注冊辦法總體沿襲了科創板試點注冊制的核心制度安排,充分借鑒吸收了科創板試點注冊制成功的一些做法。

????中郵證券首席研究官、董事總經理尚震宇對《證券日報》記者表示,創業板注冊制改革,是資本市場深化改革的進一步體現,滬深交易所通過科創板、創業板,設立不同標準的企業準入條件,是從規模上對IPO企業準入的定位劃分,也是對不同規模優質潛力企業的金融扶持。最終的資本市場改革,要從利于要素市場合理配置的角度進行優化改革,使得資本市場成為支持實體經濟轉型發展的動力引擎。

????談及當前我國面臨新形勢下的壓力,科創板制度還需要從哪些方面完善?李湛表示,后續科創板制度的退市制度或將進一步完善,強化股價、股東人數、市值等因素在退市制度中的權重,豐富市場類指標在退市中的作用,均衡重組等市場化退市與強制退市的比例。同時,還需繼續優化與推行投資者保護機制。

????“此外,未來科創板還可擁有更多元化、更本土化的上市門檻要求,擴大潛在企業來源,并更多發揮市場定價的作用,讓市場對各類型上市企業進行充分的風險定價?!崩钫拷ㄗh。

深化改革增強資本市場韌性 服務實體經濟和居民財富管理

文章來源:證券日報網

????新證券法背景下的資本市場改革創新研討會4月28日召開

????記者 閆立良

????4月28日,由證券日報社主辦的“新證券法背景下的資本市場改革創新線上研討會”在北京召開。與會專家探討了在新證券法環境下,資本市場深化改革、擴大開放和創新發展的路徑。大家一致認為,新證券法的實施具有劃時代的意義,為我國資本市場全面提升市場化、法治化水平提供了法律保障,資本市場具備高質量發展的良好條件。

????“希望隨著人民幣國際化進程加快,我國資本市場沿著市場化、國際化的道路前行,建設成全球的資產交易和金融中心。我認為這是中國資本市場未來發展的戰略目標?!敝袊嗣翊髮W副校長吳曉求認為,新證券法應發揮引領資本市場健康持續發展的積極作用。在關注注冊制改革的同時,應更多地關注并購重組市場的發展。資本市場的力量和成長性來自于并購重組,要通過完善規則促進存量資源并購重組,推動上市公司發展。

????華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示,新證券法在整個現代市場體系建設中的地位很重要,是形成法治化環境的必要組成部分。為了更好地服務于實體經濟,金融供給體系的多樣化發展勢在必行,包括金融機構、金融產品、金融形態的多樣化。要顯著提高直接金融的比重,使證券業得到更好發展,讓股權融資、債權融資在經濟社會發展中發揮應有的作用。

????“數字技術的重大突破將改變資本市場運行方式,通過區塊鏈、大數據、人工智能等數字技術賦能市場發展已成大趨勢?!敝袊裆y行研究院院長黃劍輝認為,數字技術可拓寬資本市場的活動邊界,降低普通投資者參與資本市場的門檻;通過創新資本市場服務與投資模式,可以大大地豐富產品業態。他呼吁促進全球資本市場聯動,改變傳統監管方式,提高監管效率。

????中國人民大學商法研究所所長劉俊海提出,要盡快開展刑法有關條款的修訂,以和新證券法相互協調。如根據新證券法規定,行政罰款比刑法規定的罰金還要重,應盡快修改完善相關法條。他還針對上市公司高管違法但上市公司法人受罰的問題提出建議,強調要懲戒真正的作惡者,這才是切實保護投資者合法權益。

????“資本市場是一個生態體系,需要上市公司和專業服務機構等各方共同努力?!碑咇R威中國首席經濟學家康勇表示,注冊制的核心是高質量的信息披露和高質量的監管,上市公司必須真實、準確、完整、及時披露信息。會計師事務所從事財務審計必須盡職盡責,堅持高標準。

????萬博新經濟研究院副院長張海冰認為,中國已是全球第二大經濟體,這是建設和完善市場化機制的重要基礎,是推進要素市場化配置的底氣和重要條件。作為要素領域供給側結構性改革的重要一塊,資本市場推進注冊制改革是水到渠成。

????“現在大家特別關心的是金融市場抗風險能力問題。上市公司、投資機構等資本市場主體,都是整個金融市場風險管理體系中的一個組成部分?!眹鴦赵喊l展研究中心宏觀經濟研究部副部長馮俏彬表示,有些公司的不當操作,事實上增加了整個系統的風險。所以,以新證券法實施為契機加強監管,防范化解市場風險,具有劃時代意義。

????證券日報社社長陳劍夫在致辭時表示,新證券法的核心是提升資本市場的市場化和法治化水平,同時為市場進一步深化改革、創新發展賦能?,F在新冠肺炎疫情從根本上得到控制,經濟和資本市場運行逐步回歸常態,新證券法開始實施,這給資本市場改革創新創造了條件。

????證券日報社執行副總編輯董少鵬主持研討會。會議以視頻方式舉行,證券日報社演播大廳設置了主會場。

創業板新股民入場須知:“20日+10萬元+24個月”是基本條件

文章來源:證券日報網

????記者 昌校宇

????4月27日,中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創業板改革并試點注冊制總體實施方案》。

????值得一提的是,日前,證監會有關部門負責人在回答“本次創業板改革并試點注冊制在投資者適當性方面,總體考慮有哪些”這一問題時提到,投資者適當性管理是資本市場的基礎性制度,是保護投資者合法權益的重要舉措。新證券法也明確要求建立投資者適當性管理制度。

????“此次投資者適當性調整主要有三個方面變化:一是創業板存量投資者可以繼續參與交易,但在交易前應充分知曉改革后市場風險特征和變化,認真閱讀并簽署風險揭示書;二是對新申請開通創業板交易權限的個人投資者,深交所在充分研判市場和投資者情況的基礎上,增設了一定資產和交易經驗的準入條件;三是調整現場簽署風險揭示書的規定,投資者可以通過紙面或電子方式簽署,這是適應信息技術發展,采取的便利投資者舉措?!弊C監會有關部門負責人進一步解釋。

????對此,平安證券策略分析師張亞婕在接受《證券日報》記者采訪時表示,投資者適當性分類體現了監管的靈活性、包容性以及平穩過渡的呵護。

????德邦基金基金經理吳昊舉例向《證券日報》記者表示,“此次創業板改革并試點注冊制,從公司的發行、上市、交易和退市等基礎制度都有所變化。例如,發行條件、上市企業更具包容性,允許更多的創新型企業上市,可能會出現企業良莠不齊的現象;再如,交易制度改為新上市企業上市前5日不設漲跌幅,之后漲跌幅限制從目前的10%調整為20%,可能會導致投資收益和風險的放大。不過,背后隱藏的利好是,上述因素將促使投資者加速提高專業經驗和風險承受能力?!?/p>

????對于創業板改革正式落地,廣大投資者比較關心的問題是,“哪些人才能參與改革后的創業板交易?新增投資者(新股民)和存量投資者(老股民)的要求是否有所不同?”

????張亞婕介紹,“老股民需要簽署新的《創業板投資風險揭示書》;新股民需滿足開通前20個交易日、日均不低于10萬元資產量及24個月交易經驗的準入門檻?!?/p>

????吳昊認為,對新股民增設準入條件,同時保持現有投資者適當性要求不變,符合市場實際情況。此舉有利于保護中小投資者,也讓創業板市場得到更加平穩有序的發展。

????《證券日報》記者注意到,新證券法設專章規定投資者保護制度,作出了許多頗有亮點的安排。包括區分普通投資者和專業投資者,有針對性地做出投資者權益保護安排;建立上市公司股東權利代為行使征集制度;規定債券持有人會議和債券受托管理人制度;建立普通投資者與證券公司糾紛的強制調解制度;完善上市公司現金分紅制度。

????對于投資者適當性管理要求被多次提及且進一步優化,吳昊坦言,“可在一定程度上排除投資者盲目投資、降低發生追漲殺跌行為,使得創業板投資更加理性、平穩,才能讓股票市場更好地起到為實體直接融資,優化資源配置的作用?!?/p>

????家住邯鄲市叢臺區的金先生以“期待已久”四個字形容他的心情。他告訴《證券日報》記者,他進入股市已有8年多,于2018年開通創業板交易權限,但投資熱情一直不高,直至創業板改革讓他重燃熱情。他說:“漲跌幅限制放寬至20%,且投資者適當性管理讓我信心更足,我已著手趁著利好重倉創業板股票?!?/p>

????“我看好創業板的發展前景,并已投入10萬元資金,準備近兩日申請開通創業板交易權限,希望能給我帶來驚喜?!币延?年股齡的北京市朝陽區股民張女士向《證券日報》記者表示。

中央部署創業板改革并試點注冊制 同時部署健全公共衛生應急物資保障體系等改革工作

文章來源:證券日報

????新華社北京4月27日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平4月27日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議并發表重要講話。他強調,我國疫情防控和復工復產之所以能夠有力推進,根本原因是黨的領導和我國社會主義制度的優勢發揮了無可比擬的重要作用。發展環境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進制度建設和治理效能更好轉化融合,善于運用制度優勢應對風險挑戰沖擊。

????中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

????會議審議通過了《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》、《關于推進醫療保障基金監管制度體系改革的指導意見》、《創業板改革并試點注冊制總體實施方案》、《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃(2021-2035年)》、《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》、《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃(2020-2021年)》。

????會議聽取了黨的十八屆三中全會以來科技體制改革進展情況和下一步改革思路匯報。

????會議指出,打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,醫療物資保障是重要基礎支撐。這次抗擊新冠肺炎疫情,在黨中央領導下,有關部門協同配合、多措并舉,緊急組織企業迅速復工達產、多種方式擴大產能和增加產量,實行國家統一調度,建立綠色通道,保障了重點地區醫療物資供應。提高公共衛生應急物資保障能力,要加強頂層設計、優化部門協同,按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的要求,圍繞打造醫療防治、物資儲備、產能動員“三位一體”的物資保障體系,完善應急物資儲備品種、規模、結構,創新儲備方式,優化產能保障和區域布局,健全公共衛生應急物資保障工作機制,確保重要應急物資關鍵時刻調得出、用得上。

????會議強調,醫?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中,國家醫保局、財政部等部門及時出臺有關政策,把新冠肺炎診療救治納入醫?;鹬Ц斗秶㈩A付部分資金,確?;颊卟灰蛸M用問題影響就醫、收治醫院不因支付政策影響救治,體現了我國社會主義制度的優越性。要堅持完善法治、依法監管,堅持懲戒失信、激勵誠信,構建全領域、全流程的基金安全防控機制,維護社會公平正義,促進醫療保障制度健康持續發展。

????會議指出,推進創業板改革并試點注冊制,是深化資本市場改革、完善資本市場基礎制度、提升資本市場功能的重要安排。要著眼于打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度改革,堅持創業板和其他板塊錯位發展,找準各自定位,辦出各自特色,推動形成各有側重、相互補充的適度競爭格局。

????會議強調,推進生態保護和修復工作,要堅持新發展理念,統籌山水林田湖草一體化保護和修復,科學布局全國重要生態系統保護和修復重大工程,從自然生態系統演替規律和內在機理出發,統籌兼顧、整體實施,著力提高生態系統自我修復能力,增強生態系統穩定性,促進自然生態系統質量的整體改善和生態產品供給能力的全面增強。

????會議指出,深化體教融合促進青少年健康發展,要樹立健康第一的教育理念,推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展,加強學校體育工作,完善青少年體育賽事體系,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛煉意志,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

????會議強調,黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃(2020-2021年),是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的施工圖,要把握全面深化改革的階段性特點和要求,注重系統集成、協同高效,一體推進堅持和鞏固制度、完善和發展制度、遵守和執行制度。

????會議指出,黨的十八屆三中全會以來,我們系統布局和整體推進科技體制改革,通過破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推出政策性創新,顯著增強了各類主體創新動力,優化了創新要素配置,提升了國家創新體系整體效能,推動我國科技事業取得了新突破。同時,也要看到,科技體制改革任務落實還不平衡不到位,一些重大改革推進步伐不夠快,相關領域改革協同不足,一些深層次制度障礙還沒有根本破除。要從體制機制上增強科技創新和應急應變能力,加快構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制,補短板、強弱項、堵漏洞,提升科技創新體系化能力。要創新科技成果轉化機制,打通產學研創新鏈、產業鏈、價值鏈。要抓好科研經費管理、科研評價、科技倫理、作風學風建設等基礎性制度落實,激發創新創造活力。

????會議強調,當前,我國疫情防控向好態勢進一步鞏固,我們仍要堅持底線思維,做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備,謀劃推進改革要有一攬子考慮和安排,圍繞做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,把防風險、打基礎、惠民生、利長遠的改革有機統一起來。對有助于促進復工復產、居民就業、投資消費、中小微企業發展、基本民生、脫貧攻堅的改革舉措,要集中力量推進。對經濟社會發展中的短板弱項和風險挑戰,要有前瞻性謀劃,聚焦公共衛生、生物、糧食、能源、金融、網絡、防災備災、社會治理等重點領域,堅持統籌發展和安全,堅持預防預備和應急處突相結合,抓住時機,主動作為。對事關經濟高質量發展的體制機制問題,要抓住完善要素市場化配置、轉變政府職能、優化營商環境、擴大國內需求、穩定產業鏈供應鏈、推進城鄉融合發展、加快科技創新、擴大對外開放、促進人與自然和諧共生等重要方面,加強系統集成,統籌部署推進。要深化對改革規律的認識,根據時與勢的變化不斷完善,在解決實際問題中不斷深化,使改革更加符合實際、符合經濟社會發展新要求、符合人民群眾新期待。

????今年是全面深化改革的一個重要節點,既要確保黨的十八屆三中全會提出的在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,又要在貫徹黨的十九屆四中全會部署的改革上開好局。各地區各部門要堅定信心、迎難而上,堅定不移把黨中央部署的各項改革任務落實好。

????中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

證監會再度回應瑞幸咖啡造假事件將進一步深化跨境監管執法合作

文章來源:證券日報網

????記者 吳曉璐

????近日,瑞幸咖啡財務造假事件引起市場對跨境監管合作的關注,中國證監會有關負責人在接受采訪時表示,自瑞幸咖啡自曝財務造假以來,證監會第一時間對外表明嚴正立場,并就跨境監管合作事宜與美國證監會溝通,美國證監會作出了積極回應。

????4月3日,證監會發布聲明表示,高度關注瑞幸咖啡財務造假事件,對該公司財務造假行為表示強烈的譴責。不管在何地上市,上市公司都應當嚴格遵守相關市場的法律和規則,真實準確完整地履行信息披露義務。中國證監會將按照國際證券監管合作的有關安排,依法對相關情況進行核查,堅決打擊證券欺詐行為,切實保護投資者權益。

????“中國證監會一向對跨境監管合作持積極態度,支持境外證券監管機構查處其轄區內上市公司財務造假行為。在國際證監會組織(IOSCO)多邊備忘錄等合作框架下,中國證監會已向多家境外監管機構提供23家境外上市公司相關審計工作底稿,其中向美國證監會和美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)提供的共計14家。此外,2019年10月份中美雙方對香港會計師事務所審計的、存放在中國內地的在美上市公司審計工作底稿調取事宜也達成了共識,目前合作渠道是暢通的?!弊C監會有關負責人表示。

????另外,在上市公司審計監管方面,證監會有關負責人表示,證監會一貫高度重視通過加強對會計師事務所等資本市場看門人的監管執法,推動服務機構建立健全質量控制體系、提高執業質量,持續促進財務信息披露質量的提升。與此同時,證監會積極推進與境外審計監管機構的合作。對于美國PCAOB要求入境檢查在PCAOB注冊的中國會計師事務所,雙方合作從未停止,一直在尋找一個各方都能接受的檢查方案。2013年中國證監會、中國財政部與美國PCAOB簽署了執法合作諒解備忘錄,并向PCAOB提供了4家審計工作底稿。2016年至2017年,中美雙方對一家在PCAOB注冊的中國會計師事務所開展了試點檢查,中方團隊協助PCAOB對會計師事務所的質量控制體系以及3家在美上市公司的審計工作底稿進行了檢查,試圖找到一條有效的檢查途徑。

????“應該說,雙方合作是有成效的。2018年以來,雙方為繼續推進審計監管合作保持溝通,中方參考國際審計監管合作的慣例,多次向PCAOB提出對會計師事務所開展聯合檢查的具體方案建議,最近一次是今年4月3日。我們期待盡快得到回應并與PCAOB進行進一步的合作?!弊C監會有關負責人表示。

????證監會表示,企業跨境上市有利于豐富當地資本市場投資選擇和提升投資收益,實踐證明是共贏的選擇。提升上市公司信息披露質量是各國監管機構的共同職責,深化跨境監管執法合作符合全球投資者的共同利益。中國證監會始終抱著敬畏市場、敬畏法治、敬畏風險、敬畏投資者的監管理念,愿意與包括美國在內的境外證券監管機構加強合作,共同打擊跨境違法違規行為,依法保護各國投資者合法權益。

海南推出2020年首批自由貿易港制度創新案例

文章來源:中國新聞網

  中新社???月25日電 (記者 王子謙)海南省委深改辦(自貿辦)25日召開2020年第一批海南自由貿易港制度創新案例新聞發布會,介紹6項制度創新案例。

  這6項制度創新案例包括:海南在博鰲樂城國際醫療旅游先行區率先實現醫療和藥品協同監管;創新國土空間規劃實施管理制度體系;推出復工復產綜合保險;搭建“一站式”司法征信服務平臺;推出“旺工淡學”旅游業人才培養新模式;創建刑事裁判財產性判項集中集約執行機制。

  目前上述制度創新案例已取得良好的實施效果。海南省藥品監督管理局局長賈寧介紹,海南在博鰲樂城國際醫療旅游先行區創設醫療藥品監督管理局,將臨床急需藥械審批時間壓縮至7個工作日以內,不僅加快中國審評審批制度改革,還進一步強化了與國際藥械之間的同步,促進臨床真實世界數據應用研究。

  海南省委深改辦(自貿辦)副主任張華偉介紹,2019年海南自貿區重點推進12個方面制度創新,形成了6批71項制度創新案例,推動了營商環境不斷優化、社會治理水平不斷提升、市場主體活力不斷增強。當年海南新增注冊市場主體、新設外資企業、實際利用外資分為同比增長70.82%、102.4%和106.1%。

  張華偉表示,制度創新作為推進海南全面深化改革開放的重要著力點,在建設海南自由貿易港進程中將繼續承擔最核心、最關鍵、最重要的任務。海南將繼續對標世界最高開放形態,推動涌現更多高質量、標志性、系統性的制度創新成果。(完)【編輯:孫靜波】

“-6.8%”后經濟如何站穩腳跟?官方釋三信號

文章來源:中國新聞網

  (抗擊新冠肺炎)中國經濟戰“疫”錄:“-6.8%”后經濟如何站穩腳跟?官方釋三信號

  中新社北京4月25日電 題:中國經濟戰“疫”錄:“-6.8%”后經濟如何站穩腳跟?官方釋三信號

  中新社記者 王恩博

  一季度GDP同比下降6.8%后,中國經濟如何站穩腳跟?4月23日,國務院總理李克強主持召開部分省市經濟形勢視頻座談會,就做好當前經濟社會發展工作釋放三點信號。

  研判形勢:充分估計困難

  在這場座談會上,吉林、上海、江蘇、河南、廣東、四川六省(市)負責人通過視頻連線一一匯報了本地經濟運行情況和下步打算。從匯報情況分析,無論是東中西部還是東北地區,一季度經濟運行普遍受到疫情嚴重沖擊。

  李克強說,目前疫情仍處于全球大流行階段,國內外經濟形勢異常復雜嚴峻,要實事求是、科學研判經濟走勢,既充分估計困難,直面應對挑戰,又堅定發展信心,增強發展動力。

  信心,源自3月以來經濟運行情況正明顯好轉。交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉判斷,中國國內疫情已得到有效控制,全年經濟增長低點就在一季度。隨著更大力度政策不斷出臺,復工復產推進和擴內需措施落地,預計二季度生產、消費、投資都將延續回升態勢。

  不過,疫情持續全球蔓延,意味著中國經濟仍要做好準備迎接“二次沖擊”。興業銀行首席經濟學家魯政委提醒,在此背景下,復工復產仍可能因海外疫情大規模暴發面臨外需中斷,這是中國整個二季度都需要應對的問題,特別是4月份壓力會相對較大。

  明確方向:劃下“六?!钡拙€

  繼“六穩”后,日前召開的中央政治局會議又提出“六?!?。就業,是二者的一大交集。

  隨著疫情防控形勢持續向好,復工復產加快推進,3月份中國城鎮調查失業率為5.9%,比上月下降0.3個百分點,但其中蘊含的壓力仍不容忽視。當月,全國城鎮調查失業率明顯高于上年同期,就業人員規模比1月份下降6%以上,約18.3%的就業人員處于在職未上班狀態。

  李克強強調,“六?!笔紫纫>用窬蜆I、?;久裆?、保市場主體。中小微企業和個體工商戶是吸納就業的主力軍,在此次疫情中受到的沖擊最大。要落實和及時完善稅費減免、金融支持、降低成本等助企紓困政策,各地也要加大支持力度,幫助企業特別是中小微企業和個體工商戶渡過難關。

  對此,國家統計局人口和就業統計司司長張毅指出,隨著各項經濟和就業政策落地見效,減負穩崗力度加大,投資和產業帶動就業能力開始提升,引導農民工有序轉移就業,拓寬高校畢業生就業渠道,加強困難人員兜底保障,保持就業總體穩定有基礎有條件。

  迎難而上:堅定改革開放

  “越是困難時候,越要擴大改革開放,激發內生活力,增強發展動力,堅決穩住中國經濟基本盤?!崩羁藦娫谧剷先缡钦f。

  從正式取消對證券公司、公募基金管理公司的外資持股比例限制,決定在網上舉辦第127屆廣交會,到出臺首份要素市場化配置文件……疫情防控期間中國改革開放并未停步,僅4月以來一系列有關舉措就相繼落地。

  在此背景下,外國投資者信心也不斷增強。中國美國商會、美中貿易全國委員會、日本貿易振興機構等商會機構近期所做調查顯示,3月份以來,在華美資、日資企業生產經營趨于好轉,投資意愿比2月份明顯增強。

  擴大改革開放不僅有助于穩住中國經濟基本盤,亦為穩定世界經濟、助力全球戰“疫”貢獻力量。

  中國貿促會研究院國際貿易研究部副主任周晉竹舉例說,中國原料藥產業復工復產率和主要產品達產率都超過80%,且只用兩個月時間就實現醫用防護服日產能增長40多倍?!白鳛槿虍a業鏈供應鏈的重要一環,中國始終堅守開放合作的承諾,以實際行動為各國抗擊疫情提供了重要支撐?!?完)【編輯:孫靜波】

多地松綁樓市政策被撤回 中國堅定不走“地產刺激老路”

文章來源:中國新聞網

  (經濟觀察)多地松綁樓市政策被撤回 中國堅定不走“地產刺激老路”

  中新社北京4月24日電 (記者 龐無忌)地方房地產松綁政策近期頻現出臺后被撤回的情形。湖北省荊州市日前稱,決定停止執行18日印發的樓市新政,其內容包括降低首套和二套房首付比例、限時免契稅等。業內人士指出,這是近期第七個出臺樓市松綁新政后被撤回的城市,清晰傳遞出中央“不走老路”“不刺激房地產”的政策信號。

  湖北省荊州市18日出臺一系列房地產支持政策。其中規定,居民家庭購買首套房時首付比例不低于20%;購買二套房且首套房貸款未結清的居民家庭,首付比例不低于30%。此前,荊州市執行的房貸政策為,購買首套房的首付比例普遍不低于30%,二套房首付比例普遍不低于50%。

  政策出臺僅4天,荊州市即在官網表示,因部分條款內容與省政府文件不符,決定停止執行這一房地產新政。江蘇淮安日前也被曝出在官方承認限購放松一天后收回。近期還有青島、海寧、廣州、濟南、寶雞、駐馬店等城市房地產松綁政策經歷“一日游”或“幾日游”。例如:青島出臺的放寬限購限貸的百日消費購房政策僅維持三天就被收回。廣州市“取消公寓限購”則出現政策“一日游”。

  事實上,受到新冠肺炎疫情沖擊,過去兩個月,中國多地樓市交易量大幅下滑,地方土地出讓收入也明顯下降,各地紛紛出臺房地產紓困政策。僅2月份,就有超過60個城市發布了力度不同的房地產支持政策。

  為何有的地方政策出臺后被叫停?從上述撤回新政的地方來看,這些城市有的試圖降低首付比例,有的變相松綁限購,有的試圖全面放開公寓限購,大都對需求側影響明顯。而被放行的政策則大多集中在通過人才政策降低落戶門檻、為房地產企業紓困等方面。

  業內人士指出,關鍵在于政策出臺是不是會對當地房地產市場造成很大的波動,以及對全國樓市是否會形成示范效應。一旦政策力度過大,引發其他地方紛紛效仿,則極易重新建立起房價上漲預期。這明顯與中央“房住不炒”的調控基調相悖。

  一季度中國國內生產總值出現罕見負增長,同比下降6.8%。但在經濟“一季報”公布當天(17日)召開的中共中央政治局會議仍然強調“房住不炒”的定位。業內普遍認為,這意味著即便面對“前所未有”的挑戰,中央仍然展現出不刺激房地產、“不走老路”的決心。

  近期在房地產金融方面的監管力度升級也印證這一態度。日前,中國人民銀行深圳市中心支行對深圳房產抵押經營貸資金違規流入房地產市場的情況進行全面排查。

  銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企22日也在一場新聞發布會上強調,銀行一定要監控資金流向,確保資金運用在申請貸款時的標的上,對于違規把貸款流入到房地產市場的行為要堅決予以糾正。

  23日,人民銀行上??偛空匍_上海房地產信貸工作座談會也提出,嚴禁以房產作為風險抵押,通過個人消費貸款和經營性貸款等形式變相突破信貸政策要求,違規向購房者提供資金。

  深圳、上海均為3月份以來房地產市場交易回暖較快的地方。

  “非對稱降息”同樣反映出官方對房價反彈和房地產金融風險的警惕。4月20日,最新貸款市場報價利率(LPR)公布,其中1年期LPR由4.05%下調至3.85%,下調20個基點;房貸為主的5年期以上LPR由4.75%下調至4.65%,僅下調10個基點。

  中原地產首席分析師張大偉表示,疫情之下,過去過嚴的房地產政策應該有所調整,特別是在符合“房住不炒”的原則下,針對剛需和改善性需求可有一些支持政策,但包括降首付等松綁政策,則有刺激需求之嫌,容易引發市場波動。

  地方政府因城施策本是房地產調控的應有之義。不過,張大偉認為,若頻繁試探,出臺政策之后隨意收回,對市場信號會產生一定干擾。(完)【編輯:黃鈺涵】